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济南市“食品保卫战”取得阶段性胜利

http://www.e23.cn2012-09-21 10:02:03济南日报

太阳城官网 www.883jbs.com     摘  要:市政府食品安全工作办公室成立已满一周年。这一年以来,市政府食品安全办结合新形势及实际存在的问题,逐步构建起“无缝隙”的基层监管体系,明确各有关部门食品安全监管职责分工,组织各有关部门开展专项整治行动,加强培训宣传,营造食品安全环境。目前,我市食品安全形势稳定向好。

  市政府食品安全工作办公室成立已满一周年。这一年以来,市政府食品安全办结合新形势及实际存在的问题,逐步构建起“无缝隙”的基层监管体系,明确各有关部门食品安全监管职责分工,组织各有关部门开展专项整治行动,加强培训宣传,营造食品安全环境。目前,我市食品安全形势稳定向好。

  横到边 纵到底铸就基层“防护网”

  农村食品安全面广点多,监管力量明显不足。对此,各县(市)区以“基层食品安全监管网络建设年”为抓手,结合各辖区实际,构建县(市)区、乡镇(街道)、村(居)三级食品安全基层监管网络,逐步形成规范有序的食品安全监管体系。

  目前,我市已形成以“区县、乡镇、村”三级组织网络为核心,构建“横到边、纵到底”的基层监管格局,监管效率得到显著提升。根据食安委要求,各县(市)区、高新区均调整充实食品安全委员会,成立设在政府的食品安全工作办公室;各乡镇(街道)设立食品安全工作办公室并加挂食品安全监管站牌子,同时选择2至3人为食品安全监管员,积极行使监管职能;村(居)确定1至2人为食品安全协管员(信息员),正常发挥作用。截至7月底,全市已有143个乡镇(街道)设立食品安全办(监管站),明确监管员356名,信息员4224名,保障了基层食品安全工作的监管力量。自镇村监管网络全覆盖以来,有效消除了基层食品安全监管盲区,全市未发生一件重大食品安全事故。

  厘清职责实施“无缝隙”监管

  针对食品安全新形势、新情况、新业态及现实存在的监管职责空白、交叉问题,市政府食品安全办结合相关意见,逐步落实各部门监管职责,明确监管模糊业态的“牵头”部门,力争实现从“田间”到“餐桌”的全过程、无缝隙监管。

  对于“地沟油”查处,明确由城管部门牵头负责,负责废弃油脂收集、运输、处理的市场准入管理;督促大中型餐饮企业安装油水分离器,对所产生的“油水混合物”收集、运输、处理进行监督管理,并对餐厨废弃物处理环节产生废弃油脂进行监督管理。关于“瘦肉精”的整治,明确由畜牧兽医部门牵头。

  豆芽、鲜奶吧、小作坊等监管模糊的业态,负责部门也已“尘埃落定”。豆芽等芽菜类蔬菜,由农业部门牵头负责,对市场上销售的芽菜类蔬菜进行质量监督抽查。鲜奶吧作为一种新兴经营业态,其监管由辖区内食品药品监管部门牵头负责,纳入餐饮服务环节进行监管。

  食品生产加工小作坊由质监部门负责,提供餐饮服务的食品摊贩由食品药品监管部门负责,不提供餐饮服务的食品摊贩由工商部门负责,市区占道经营的食品摊贩由城管部门负责。学生“小饭桌”由食品药品监管部门负责。对不具备发证条件的无证“小餐饮”由辖区政府负责规范治理。同时,“前店后坊”的监管职责也予以明确,以食品生产加工为主,生产地与销售地相分离的,其生产加工点由质监部门负责;现场制售,食品在本店销售,但不提供餐饮服务的由工商部门负责;食品在本店销售,并提供餐饮服务的由食品药品监管部门负责。

  多管齐下扎实开展专项整治

  自市政府食品安全办成立一年来,紧紧围绕食品安全中的突出问题,联合工商、质监、食品药品监管、卫生等部门,对重点地区、重点环节、重点食品等开展多次专项整治,并取得显著成效。

  其中针对学校周边的食品安全问题,市政府食品安全办召集相关部门研究决定小饭桌由食品药品监管部门牵头负责,全面开展整顿规范工作。目前,我市已将符合条件的543家小饭桌名单予以公示。同时,市政府食品安全办组织相关部门,采取联合执法的形式,对各自辖区内学校周边的奶吧、餐饮摊点进行突击整顿,推行学校周边摊位备案制、固定制、食品可追溯制等,打造安全规范的“小商圈”。

  此外,市政府食品安全办还针对群众反映集中的问题,积极部署相关部门核查处置,消除公众疑虑。其中,历城区根据反映,对七里堡综合批发市场开展综合整治,采取“农贸市场超市化管理模式”,彻底改变市场脏、乱、差的局面。

  重培训 广宣传营造食品安全氛围

食品安全,事关你我他,只靠政府监管一道防线显然不够,它需要整个社会的共同参与。因此,市政府食品安全办加强食

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作者:卢虹   网络编辑:高志川

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